為因應兩岸進出口直航政策及業者對海運快遞的需求，邀請兩岸官方及業者共同討論研議。

　　時間：103年9月23日上午 9:30

　　地點：台北福華大飯店

※台北港設置海運快遞專區情況說明

　　為因應兩岸進出口直航政策及業者對海運快遞的需求，故政府積極推動，財政部關務署去年102年組成專案小組，對整個電腦規劃設計、軟硬體設施、法規修正、人力調派等各項工作積極規劃運作，至今年6月底為止，相關法規修正已完成，包含訂定海運快遞通關作業辦法及其相關子法的修正，接下來積極輔導相關業者，設置專區的部分目前有3家業者已提出申請，7-8月份也進行相關的審查會議，預估明年初應可上線。

　　目前從台北港到平潭有海峽號、麗娜輪對開，從麗娜輪、海峽號運送貨物已經出現快遞的雛形，朝發夕至，從廈門出發約4小時可到貨，可大幅取代空運費用、節省物流成本，而業者也嗅到商機而躍躍欲試，台北港申辦海運快遞專區業者目前有3家，其中第一個申辦業者為東立物流，其目前針對設備如輸送帶、X光機等的設置運作正積極進行，預計明年初開辦。台灣港務公司及貨櫃碼頭公司也積極規劃中，港務公司已向海關正式提出審查申請，對其第一次進行審查順利，藍圖也提出申請中，故台灣方面無論是法規面、制度面、作業面都已萬事具備，目前只缺快遞倉的即時建置，及上下游的承攬公司、貨代公司、報關公司之後續整合。

　　空運快遞目前存在的一些缺失，希望未來能有所改進而不要出現在海運快遞，即以目前實際運作空運快遞時，貨物從大陸方面過來時並非屬快遞貨物，而是到了台灣後才屬快遞貨物，因此海關在控管上有難處。故將來如果所有貨物都能先透過海運快件中心，再利用海峽號或麗娜輪運送到台北港海運快遞專區，即可達到貨物流及資訊流快速通關的目的。目前針對海運快遞的規劃重點：(1)因目前貨物量不多，因此初期海關投入人力不會太多，故C2、C3案件先採日間通關，將來再視業務需求調整人力；(2)報關採先倉後報、且要消倉，即貨物在未到港之前就要先完成報關程序，貨物在廈門一離港就要將資料傳送到台北港進行申報，一旦貨物到台灣後就可快速通關；(3)以空運快遞為例只有文件類可以併單；(4)取消理貨制度，如貼標作業要在廈門先作業完成。

※廈門海運快件中心運營狀況說明

　　大陸原有空運快件、陸運快件，但沒有海運快件，廈門今年2月爭取到經營廈台的海運快件業務，後來平潭也爭取到。相關的通關系統、管理辦法也依據空運快件的快件處理辦法同時適用於海運快件，其監管系統、處理的監管辦法等均與空運快件相同，只是運輸方式有所不同。商務局在海運快件批准後的幾項工作：(1)法規方面：將空運、陸運管理辦法適用於海運；(2)監管中心的建設：由市政府主導，由象嶼管委會負責規劃產業園，與廈門跨境電子商務產業園放在一起，因海運快件亦屬重要的物流通道。而目前監管場所正在進行改造中，預計年底前可交付使用，其產權歸象嶼管委會、運營歸象嶼集團。

　　海運快件的運作說明：目前廈門實際上沒有快船來往台灣之間，故先利用兩岸直航定期航班進行快件流程測試，7/31以中遠之星進行第一單進口測試（台灣到廈門），到廈門就依據快件模式以3小時清關完成，但從台北發貨時仍先依照大貿模式進行，故也請各位先進一起探討後續如何進行。另也對海運郵件進行測試，目前從基隆到平潭每週一次定期航班走郵件快件中心的形式，廈門同時將空快、陸快、海快、郵包處理監關中心全部放在同一個區塊，便於業者集貨、拼裝、集散。

　　廈門相對於平潭，在物流及周邊地區的輻射有其一定優勢。大陸中央也大力支持廈門發展海運快件，但唯獨廈門目前沒有快船，只能利用現有的直航船較慢，故較不符合快件的時效需求。希望兩岸共同支持廈門台灣的海運快件開通，廈門屬於外貿的城市，台灣也是廈門最大的進口口岸，故若能打通海運快件的通道，對於兩岸在貿易往來可發揮很大作用，尤其對於真正的快件是具有優勢的。但目前情況，廈門直航船多從基隆、台中、高雄定期航班，唯獨台北港沒有直航定期船，但有快遞專區，而基隆船班多，卻沒有快件中心，因此，是否可以探索一種方式，如利用轉關方式或其他方式，以解決基隆或台中接駁走快件，以順利完成廈台海運快件的發展。

※大陸與會貴賓

　　商務部台港澳司朱駿調研員、廈門市商務局鄭耀副局長、廈門市商務局外經與台港澳處齊海鷹處長、海關監通處丁鷺榕副處長、國檢駐郵辦盧振遠處長、國檢技術處吳志偉科長、國檢技術處許長春科長、象嶼保稅區管委會陳敏副主任、象嶼保稅區管委會張文旗處長、象嶼集團陳方副總裁、國貿集團曾挺毅副總裁、、國貿集團泰達物流公司蘇旭副總、象嶼集團太平物流公司孫剛總經理、國貿泰達物流公司黃磊副總、福建省電子口岸有限公司林華經理、福建省電子口岸有限公司徐濤經理、港務集團和平公司許志雄經理。